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【中金網(wǎng)】2月14日,為進一步推動甘肅省工業(yè)和信息化領域產業(yè)合作,加快產業(yè)轉移,強化招商引資,促進高質量發(fā)展,甘肅省工業(yè)和信息化廳下發(fā)了《推進產業(yè)合作有關工作的通知》(甘工信發(fā)〔2019〕67號)。
通知指出,在甘肅省工業(yè)產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級進入關鍵時期,承接產業(yè)轉移動力和后勁不足是制約發(fā)展的“短板”之一。開展產業(yè)合作,加強產業(yè)對接,承接產業(yè)轉移,拓寬發(fā)展空間,是落實甘肅省綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措。通知要求,全省工信領域立足本地本區(qū)域資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢,緊緊抓住重點領域、重點企業(yè)和重點項目,全面統(tǒng)籌規(guī)劃,深入發(fā)掘合作資源,進一步深化合作的廣度和深度,促使甘肅省工業(yè)經(jīng)濟在更高層次、更高平臺上實現(xiàn)新的跨越。
通知要求,全省各級工信部門要積極引導,創(chuàng)新機制,為全方位開展產業(yè)合作創(chuàng)造有利條件。
一是要全方位開展交流和合作。加強與中東部地區(qū)各省在工信部門、產業(yè)協(xié)會和企業(yè)等多層面的交流和合作,逐步建立、不斷強化互通有無、優(yōu)勢互補、共促發(fā)展的產業(yè)合作關系。加強工信層面的互訪和溝通,加強企業(yè)層面的協(xié)調和聯(lián)絡,抓住重點企業(yè)、重點項目,推動實質性合作,推動行業(yè)層面的交流與合作。
二是要做好產業(yè)合作發(fā)展規(guī)劃。圍繞甘肅省工業(yè)和信息化領域產業(yè)合作方向和發(fā)展重點,突出發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢、互補優(yōu)勢和錯位優(yōu)勢,找準合作結合點,做好產業(yè)合作發(fā)展規(guī)劃,把區(qū)域產業(yè)合作與產業(yè)升級、產業(yè)鏈延伸和產業(yè)集聚發(fā)展結合起來,有針對性地引導產業(yè)合作有序推進。
三是要突出產業(yè)合作重點。結合承接中東部產業(yè)轉移、國際產能和裝備制造合作,發(fā)揮該省石油化工、有色冶金、裝備制造等產業(yè)優(yōu)勢和銅冶煉、電解鋁、鋼鐵、水泥等相對富裕產能,依托該省礦產資源勘探、有色冶金等領域技術能力,重點加強與東部行業(yè)領先企業(yè)技術合作和市場開發(fā),加快建設以有色金屬新材料、裝備制造、民族用品等優(yōu)勢產品為主的面向中亞西亞、中東歐國家的出口加工基地,推進蘭州新區(qū)精細化工園區(qū)等一批重大項目建設。
四是要創(chuàng)新產業(yè)合作招商模式。承接產業(yè)轉移是產業(yè)合作的重要內容,各市州工信部門要緊緊抓住近年中東部地區(qū)產業(yè)向西轉移的有利態(tài)勢,積極轉變觀念,改進工作方式方法,全面加強對內招商工作。
五是依托工業(yè)園區(qū)開展產業(yè)承接與合作。與中東部地區(qū)開展產業(yè)合作必須做到高起點、高質量,在空間上要以工業(yè)園區(qū)為主要載體對大型項目的配套產業(yè)進行整體式承接,實施集約發(fā)展。要主動走出去,學習借鑒其他城市承接產業(yè)轉移,包括工業(yè)園區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗,結合本省實際和現(xiàn)實條件,以現(xiàn)有的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高校產業(yè)園為主要載體,圍繞該省十大綠色生態(tài)產業(yè),通過引進集聚一批大型配套項目,加快完善產業(yè)鏈條,促進配套產業(yè)盡快成型成熟。
通知指出,加強產業(yè)合作要為產業(yè)合作營造良好環(huán)境。一是要進一步強化工作職責。加強跨區(qū)域間產業(yè)合作,研究提出承接國內外產業(yè)轉移的政策和措施。做好中央在甘企業(yè)項目推進協(xié)調等工作。二是要進一步強化上下聯(lián)動。
加強地區(qū)間學習交流,及時總結推廣加強產業(yè)合作中的成功經(jīng)驗和有效做法。加強與國家和省直有關部門和行業(yè)協(xié)會的溝通銜接,研究解決產業(yè)合作中遇到的問題和困難,推動產業(yè)合作工作不斷深化。三是要進一步加強工作協(xié)同。
2019年,甘肅省工信領域在產業(yè)合作方面,將加快推動與廣西、四川、廣東、福建和天津等省市的戰(zhàn)略合作,爭取取得實質性進展;進一步發(fā)揮該省產業(yè)技術優(yōu)勢,加快優(yōu)勢產能和先進技術向中亞西亞轉移;以“一帶一路”為重點推進國際產能合作,支持省內企業(yè)建設一批國際產能合作項目,推動中白工業(yè)園建設;繼續(xù)完善與中東部省市產業(yè)合作機制,引導省內企業(yè)和園區(qū)對接中東部產業(yè)轉移,突出在原材料延伸加工、新材料推廣應用等省內有發(fā)展前景的領域開展對接和合作;持續(xù)與央企開展產業(yè)合作,繼續(xù)與中鋁集團、中建材、寶武集團、中國五礦集團、中車集團等企業(yè)開展全方位深層次對接,拓展合作內容和項目,促進甘肅省具有競爭力的優(yōu)勢企業(yè)做大做強。